ระเบียบ

สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขอุทัยธานี จำกัด

ว่าด้วย  การพัสดุ พ.ศ.2544

-------------------------------

อาศัยอำนาจความในข้อบังคับสหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขอุทัยธานี จำกัด ตามข้อ63(9) และ ข้อ84 (7)    ในการประชุมคณะกรรมการดำเนินการ  ชุดที่ 12    ครั้งที่ 9 / 2544  วันที่ 25  สิงหาคม  2544  ได้กำหนดระเบียบว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2544 ดังต่อไปนี้

                ข้อ 1    ระเบียบนี้เรียกว่า "ระเบียบว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2544"

                ข้อ 2    ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับ ตั้งแต่วันที่  1  กันยายน  พ.ศ.2544  เป็นต้นไป

                ข้อ 3     ให้ยกเลิก

(1)         ระเบียบว่าด้วยการพัสดุ การจัดซื้อ การจัดจ้าง พ.ศ.2538   ซึ่งกำหนดไว้เมื่อวันที่ 1 เดือน

กันยายน พ.ศ.2538

หมวด 1

บททั่วไป

                ข้อ 4       ในระเบียบนี้

                "การพัสดุ"  หมายความว่า  การจัดทำเอง การซื้อ การจ้าง การจ้างที่ปรึกษา การจ้างออกแบบ และควบคุมงาน การแลกเปลี่ยน การเช่า การควบคุม การจำหน่าย และการดำเนินการอื่นๆ ที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้

                 "พัสดุ" หมายถึง วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง

                  "การซื้อ" หมายถึง การซื้อพัสดุทุกชนิดทั้งที่มีการติดตั้ง ทดลอง และบริการที่เกี่ยวเนื่องอื่นๆ  แต่ไม่รวมถึงการจัดหาพัสดุในลักษณะการจ้าง

                   "การจ้าง" หมายถึง การจ้างทำของ และการรับขนตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์การจ้างเหมาบริการทุกประเภท

                   "ผู้จัดการ" หมายถึง ผู้จัดการสหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขอุทัยธานีจำกัด หรือผู้ทำหน้าที่ผู้จัดการ

                   "ประธานกรรมการดำเนินการ" หมายถึง ประธานกรรมการดำเนินการสหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขอุทัยธานี จำกัด

                   "คณะกรรมการดำเนินการ"   หมายถึง  คณะกรรมการดำเนินการที่ได้รับเลือกตั้งจากที่ประชุมสามัญประจำปี (ประชุมใหญ่)

                   "คณะกรรมการ" หมายถึง คณะกรรมการที่ได้รับแต่งตั้งให้ดำเนินการตามระเบียบนี้

                   "เจ้าหน้าที่พัสดุ" หมายถึง เจ้าหน้าที่สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขที่ได้รับมอบหมาย หรือแต่งตั้งจากผู้จัดการให้ทำหน้าที่ หรือปฏิบัติงานเกี่ยวกับการพัสดุตามระเบียบนี้

หมวด 2

การซื้อ การจ้าง

           ข้อ 5       การดำเนินการการซื้อ การจ้างให้ดำเนินการได้ภายในวงเงินประมาณการรายจ่ายประจำปีของสหกรณ์

           ข้อ 6       การซื้อ การจ้าง ให้ดำเนินการได้ 4 วิธี คือ

                                (1)   วิธีตกลงราคา

                                (2)   วิธีสอบราคา

                                (3)   วิธีประกวดราคา

                                (4)   วิธีพิเศษ

             ข้อ 7       การซื้อ การจ้าง โดยวิธีตกลงราคา ได้แก่การซื้อ การจ้าง ครั้งหนึ่งมีราคา     ไม่เกิน 100,000 บาท

             ข้อ 8       การซื้อ การจ้าง โดยวิธีสอบราคา ได้แก่การซื้อ การจ้าง ครั้งหนึ่งมีราคาเกิน 100,000  แต่ไม่เกิน 2,000,000  บาท

             ข้อ 9       การซื้อ การจ้าง โดยวิธีประกวดราคา ได้แก่การซื้อ การจ้าง ครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน 2,000,000 บาท

            ข้อ 10     การซื้อ การจ้าง โดยวิธีพิเศษ ได้แก่การซื้อ การจ้าง ครั้งหนึ่งมีราคาเกิน 100,000 บาท  ให้กระทำได้เฉพาะกรณีใด   ดังต่อไปนี้

                     (1)   เป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาดโดยส่วนราชการ

                     (2)   เป็นพัสดุที่ต้องซื้อเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายได้

                     (3)   เป็นพัสดุที่มีความต้องการใช้เพิ่มขึ้นในสถานการณ์ที่จำเป็น หรือเร่งด่วน

                      4)   เป็นพัสดุที่เป็นที่ดินและหรือสิ่งก่อสร้างซึ่งจำเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่ง

(5)         เป็นพัสดุที่ได้ดำเนินการซื้อโดยวิธีอื่นแล้วไม่ได้ผลดี

ข้อ 11     ก่อนการดำเนินการซื้อ การจ้าง ให้เจ้าหน้าที่พัสดุ จัดทำรายงานเสนอประธานกรรมการดำเนินการ ผ่านผู้จัดการ  เพื่อพิจารณาอนุมัติ  โดยให้รายละเอียด   ดังนี้

(1)         เหตุผลและความจำเป็นที่จะต้องซื้อหรือจ้าง

 (2)  รายละเอียดของพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง

(3)   ราคามาตรฐานหรือราคากลางให้ใช้ของทางราชการเป็นเกณฑ์ โดยอนุโลม

(4)   วงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง

(5)   วิธีการซื้อหรือจ้าง

(6)   ระยะเวลาในการดำเนินการซื้อหรือจ้างแล้วเสร็จ

                      (7) ออกประกาศสอบราคา หรือประกาศประกวดราคา

            ข้อ 12     เมื่อประธานกรรมการดำเนินการอนุมัติตามรายงานที่เสนอตามข้อ 11 แล้ว   ให้ผู้จัดการดำเนินการตามระเบียบนี้ต่อไป

หมวด 3

คณะกรรมการ

          ข้อ 13     ในการซื้อ การจ้างแต่ละครั้งยกเว้น วิธีตกลงราคา ให้คณะกรรมการดำเนินการแต่งตั้งกรรมการขึ้นแต่ละคณะอย่างน้อย 3 คน ประกอบด้วยประธานกรรมการ 1 คน กรรมการอย่างน้อย 2 คน โดยแต่งตั้งจากคณะกรรมการดำเนินการหรือสมาชิกสหกรณ์ออมทรัพย์หรือบุคคลภายนอกที่มีความรู้เกี่ยวกับการซื้อ การจ้าง ดังนี้

(1)   คณะกรรมการรับและเปิดซองสอบราคา

(2)   คณะกรรมการรับและเปิดซองประกวดราคา

(3)   คณะกรรมการพิจารณาผลสอบราคา

(4)   คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา

(5)   คณะกรรมการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ

(6)   คณะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ

(7)   คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ

(8)         คณะกรรมการตรวจการจ้าง

                ข้อ 14     ในกรณีที่ประธานกรรมการตามข้อ 13 (1) , (2)  ไม่สามารถทำหน้าที่ได้  และเมื่อถึงกำหนดเวลารับและเปิดซองสอบราคา  หรือรับและเปิดซองประกวดราคา ประธานกรรมการยังไม่มาปฏิบัติหน้าที่ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งทำหน้าที่ประธานกรรมการแทน โดยให้คณะกรรมการดังกล่าวปฏิบัติหน้าที่เฉพาะข้อ 20 (1) หรือ ข้อ 25 แล้วแต่กรณี  แล้วรายงานประธานกรรมการเพื่อดำเนินการต่อไป

                 ข้อ 15     ในการซื้อ การจ้าง ครั้งเดียวกัน  ห้ามแต่งตั้งผู้เป็นกรรมการรับและเปิดซองสอบราคา    หรือประกวดราคาเป็นกรรมการพิจารณาผลการสอบราคาหรือประกวดราคา  เป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ 

                  ข้อ 16     คณะกรรมการแต่ละคณะในการประชุม ต้องมีไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมดและมติของคณะกรรมการให้ถือเสียงข้างมากถ้าคะแนนเท่ากัน ให้ประธานกรรมการออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกหนึ่งเสียงเป็นชี้ขาด เว้นแต่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุและคณะกรรมการตรวจการจ้างให้ถือมติเอกฉันท์

                  ข้อ 17     การจ้างแต่ละครั้ง ให้ประธานกรรมการแต่งตั้งผู้ควบคุมงานที่มีความรู้ ความชำนาญ ด้านช่างตามลักษณะของงานก่อสร้างจากคณะกรรมการดำเนินการ ในกรณีจำเป็นจะต้องจ้างสมาชิกสหกรณ์ออมทรัพย์หรือบุคคลภายนอกเป็นผู้ควบคุมงาน ให้สามารถทำได้โดยได้รับความยินยอมจากคณะกรรมการดำเนินการผู้ควบคุมงานควรมีคุณวุฒิตามที่คณะกรรมการดำเนินการเสนอแนะและโดยปกติจะต้องมีคุณวุฒิไม่ต่ำกว่าระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ

วิธีการซื้อ การจ้าง

วิธีตกลงราคา

                ข้อ 18     การซื้อ  การจ้างโดยวิธีตกลงราคา ให้คณะกรรมการและผู้จัดการติดต่อตกลงราคากับผู้ขายหรือผู้จ้างโดยตรง แล้วการซื้อ การจ้างได้ภายในวงเงินที่ได้รับความเห็นชอบจากประธานกรรมการตามข้อ 12 สำหรับวงเงินไม่เกิน 10,000 บาท ให้แต่งตั้งกรรมการตรวจรับพัสดุ 1  คนสำหรับวงเงินเกิน 10,000 บาท   ให้แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุอย่างน้อย 3 คน ประกอบด้วย ประธานกรรมการ 1 คน กรรมการอย่างน้อย 2 คน

วิธีสอบราคา

                ข้อ 19     ให้ผู้จัดการจัดทำเอกสารสอบราคา การประกาศ การยื่นซองและการรับซองสอบราคาโดยกำหนดให้ส่งประกาศสอบราคาก่อนการเปิดซองสอบราคาไม่น้อยกว่า 10 วัน และอย่างน้อยให้มีรายละเอียดตามที่กำหนดไว้ในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และแก้ไขเพิ่มเติมเรื่องการสอบราคาโดยอนุโลม

                ข้อ 20     คณะกรรมการรับและเปิดซองสอบราคามีหน้าที่ดังนี้

                (1) เปิดซองใบเสนอราคา แจ้งราคาพร้อมรายการเอกสารหลักฐานของผู้เสนอราคาทุกรายโดยเปิดเผย ตามวันเวลา และสถานที่ที่กำหนด และให้คณะกรรมการทุกคนลงลายมือกำกับไว้ในใบเสนอราคาและเอกสารประกอบใบเสนอราคาทุกแผ่น

                (2)   ตรวจสอบคุณสมบัติและเอกสารประกอบการเสนอราคาแล้วคัดเลือกผู้ที่เสนอราคาถูกต้องตามเงื่อนไขในเอกสารสอบราคาซึ่งเสนอราคาต่ำสุด

                (3)   ในกรณีที่ผู้เสนอราคาต่ำสุดไม่ยอมเข้าทำสัญญาหรือข้อตกลงกับสหกรณ์ออมทรัพย์ในเวลาที่กำหนดตามเอกสารสอบราคา ให้คณะกรรมการพิจารณาจากผู้เสนอราคาต่ำรายถัดไปตามลำดับ

                (4)ในกรณีมีผู้เสนอราคาเท่ากันหลายรายให้เรียกผู้เสนอราคาดังกล่าวมาเสนอราคาใหม่ โดยวิธียื่นซองเสนอราคา

                (5)   รายงานผลการพิจารณาพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดต่อคณะกรรมการดำเนินการเพื่อพิจารณาอนุมัติให้ซื้อ หรือจ้าง

                ข้อ 21     การซื้อหรือการจ้าง โดยวิธีสอบราคาที่ปรากฏว่าราคาของผู้เสนอราคารายที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้าง สูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง ให้คณะกรรมการเปิดซองสอบราคาเรียกผู้เสนอราคามาต่อรองราคาให้อยู่ในวงเงิน หากผู้เสนอราคาไม่ยินยอมลดวงเงินตามที่คณะกรรมการต่อรอง ให้คณะกรรมการเปิดซองสอบราคา รายงานผลให้ประธานกรรมการทราบเพื่อยกเลิกการสอบราคาและดำเนินการสอบราคาใหม่

วิธีประกวดราคา

                ข้อ 22     ให้ผู้จัดการจัดทำเอกสารประกวดราคา โดยอย่างน้อยให้มีรายละเอียดตามที่กำหนดไว้ในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และแก้ไขเพิ่มเติม เรื่องการประกวดราคาโดยอนุโลม

                ข้อ 23     การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคา ให้ผู้จัดการปิดประกาศประกวดราคาโดยเปิดเผย ณ ที่ทำการของสหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขอุทัยธานี จำกัด และให้ส่งประกาศขอความร่วมมือในการประชาสัมพันธ์ไปยัง  สำนักงานสหกรณ์จังหวัดอุทัยธานี,    สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์อุทัยธานี และจังหวัดใกล้เคียงและอย่างน้อยจะต้องส่งประกาศไปยังผู้มีอาชีพขายหรือรับจ้างทำงานนั้น 3 ราย  และส่งไปประกาศวิทยุกระจายเสียงและประกาศในหนังสือพิมพ์กรมประชาสัมพันธ์  องค์การสื่อสารมวลชนแห่งประเทศไทย  ศูนย์รวมข่าวประกวดราคาโดยการปิดประกาศและจัดส่งประกาศจะต้องทำก่อนวันรับซองประกวดราคาไม่น้อยกว่า 20 วัน และจะต้องเริ่มขายก่อนวันรับซองไม่น้อยกว่า 10 วัน และให้มีช่วงเวลาในการให้หรือขายไม่น้อยกว่า 10 วัน

                ข้อ 24     การขายแบบ ให้กำหนดราคาพอสมควรกับค่าใช้จ่ายในการจัดทำเอกสารประกวดราคานั้นโดยให้ถือเป็นรายได้ของสหกรณ์ออมทรัพย์ และในกรณีที่มีการยกเลิกการประกวดราคาและมีการประกวดราคาใหม่ ให้ผู้ที่ซื้อเอกสารครั้งก่อนมีสิทธิ์ใช้เอกสารประกวดราคาครั้งก่อนในการประกวดราคาครั้งใหม่ได้

                ข้อ 25     คณะกรรมการรับและเปิดซองประกวดราคา  มีหน้าที่ดังนี้

                (1)   รับซองประกวดราคาและลงทะเบียนรับซองประกวดราคาและลงชื่อกำกับซองไว้เป็นหลักฐาน

                (2)   ตรวจสอบหลักประกันซองร่วมกับเจ้าหน้าที่การเงินของสหกรณ์และให้เจ้าหน้าที่การเงินออกใบรับให้แก่ผู้ยื่นซองไว้เป็นหลักฐาน กรณีหลักประกันซองเป็นหนังสือค้ำประกันให้ส่งสำเนาหนังสือค้ำประกันให้ธนาคารหรือผู้ออกหนังสือค้ำประกันทราบโดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ

                (3)   เมื่อพ้นกำหนดเวลารับซองแล้ว ห้ามรับซองประกวดราคาหรือเอกสารหลักฐานต่างๆ  จากผู้เสนอราคา

                (4)   เปิดซองใบเสนอราคา และอ่านแจ้งราคาพร้อมบัญชีรายการเอกสารหลักฐานต่างๆ ของผู้เสนอราคาทุกรายโดยเปิดเผยตามวันเวลา และสถานที่ที่กำหนดและให้กรรมการลงลายมือชื่อกำกับไว้ในใบเสนอราคาและเอกสารประกอบใบเสนอราคาทุกแผ่น

(5)         ส่งมอบใบเสนอราคาทั้งหมดและเอกสารหลักฐานต่างๆ พร้อมด้วยบันทึกรายการ

ดำเนินงานต่อคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาในวันเดียวกัน

              ข้อ 26       คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคามีหน้าที่ ดังนี้

                    (1)ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ใบเสนอราคา เอกสารหลักฐานต่าง ๆ พัสดุ  ตัวอย่างแคตล็อก หรือ

แบบรูปรายละเอียด แล้วคัดเลือกผู้เสนอราคาที่ถูกต้องตามเงื่อนไข และ  เอกสารประกวดราคา

                (2)พิจารณาคัดเลือกสิ่งของหรืองานจ้างซึ่งมีคุณภาพและคุณสมบัติเป็นประโยชน์ต่อทางสหกรณ์แล้วเสนอให้ซื้อหรือจ้าง จากผู้ที่เสนอราคารายที่คัดเลือกไว้แล้วซึ่งเสนอราคาต่ำสุด

                (3)ในกรณีที่ผู้เสนอราคาต่ำสุดไม่ยอมเข้าทำสัญญาหรือข้อตกลงกับสหกรณ์ออมทรัพย์ในเวลาที่กำหนดประกาศประกวดราคา ให้คณะกรรมการพิจารณาจากผู้เสนอราคาต่ำรายถัดไปตามลำดับ

(4)ถ้าผู้เสนอราคาเท่ากันหลายราย ให้เรียกผู้เสนอราคาดังกล่าวมาขอให้เสนอราคาใหม่ พร้อมกันโดยวิธียื่นซองเสนอราคา

(5)ถ้าปรากฏว่าราคาของผู้เสนอราคารายที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจ้างสูงกว่า วงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง   ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาดำเนินการตามข้อ 21 โดยอนุโลม

                ข้อ 27     เมื่อคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาได้พิจารณาตามข้อ 26   แล้ว ปรากฏว่ามีผู้เสนอราคารายเดียวกันหรือมีหลายรายแต่ถูกต้องตามรายละเอียดและเงื่อนไขรายเดียว โดยปกติให้ยกเลิกการประกวดราคา แต่ถ้าคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาเห็นว่ามีเหตุผลสมควรไม่ต้องยกเลิกการประกวดราคาก็ให้ดำเนินการตามข้อ 26 (2)

                ข้อ 28     ในกรณีไม่มีผู้เสนอราคาหรือมีแต่ไม่ถูกต้อง ให้คณะกรรมการเสนอประธานกรรมการยกเลิกการประกวดราคาเพื่อดำเนินการประกวดราคาใหม่

                ข้อ 29     เมื่อดำเนินการตามข้อ 26 ได้ผู้เสนอราคาแล้วให้คณะกรรมการรายงานผล

การพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับต่อคณะกรรมการดำเนินการเพื่อพิจารณาอนุมัติให้ซื้อหรือจ้าง

วิธีพิเศษ

                ข้อ 30     การซื้อโดยวิธีพิเศษเฉพาะกรณีดังนี้

(1)         ในกรณีเป็นพัสดุจะขายทอดตลาด  โดยส่วนราชการ

                (2)ในกรณีที่เป็นพัสดุที่ต้องการซื้อเร่งด่วน หากล่าช้าอาจเสียหายต่อสหกรณ์ออมทรัพย์ให้เชิญผู้มีอาชีพขายพัสดุนั้นโดยตรงมาเสนอราคาและต่อรองราคาลงเท่าที่จะทำ                 ได้หากราคายังสูงกว่าราคาในท้องตลาดหรือราคากลางให้เสนอคณะกรรมการเพื่อ       พิจารณาอนุมัติให้ซื้อ

                (3)   ในกรณีที่ได้ดำเนินการซื้อโดยวิธีอื่นแล้วไม่ได้ผลดี ให้สืบราคาจากผู้มีอาชีพขายพัสดุนั้นโดยตรงและผู้เสนอราคาเดิมที่ถูกยกเลิก หากเห็นว่าราคาขายที่เห็นสมควรซื้อเสนอราคาสูงกว่าในท้องตลาด หรือราคากลางให้เสนอ คณะกรรมการดำเนินการเพื่อพิจารณาอนุมัติ

(4)         ในกรณีที่พัสดุเป็นที่ดินและสิ่งก่อสร้างซึ่งจำเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่ง ให้เชิญเจ้าของที่ดินโดยตรงมา

เสนอราคา และต่อรองราคา   และนำเสนอคณะกรรมการดำเนินการเพื่อพิจารณาอนุมัติให้ซื้อ

                ข้อ 31     ให้คณะกรรมการรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมเอกสารที่ได้รับต่อคณะกรรมการดำเนินการเพื่อพิจารณาอนุมัติให้ซื้อ

                ข้อ 32     การจ้างโดยวิธีพิเศษ ให้คณะกรรมการดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการจ้างโดยวิธีพิเศษเพื่อดำเนินการเฉพาะกรณี ดังนี้

                (1)   เป็นงานจ้างที่ต้องการจ้างช่างผู้มีฝีมือโดยเฉพาะ

                (2)   เป็นงานจ้างซ่อมพัสดุที่จำเป็นต้องถอดตรวจให้ทราบความชำรุดเสียหายก่อนถึงประมาณค่าซ่อมได้

                (3)   เป็นงานที่ต้องกระทำโดยเร่งด่วน หากล่าช้าอาจเสียหายต่อสหกรณ์ออมทรัพย์

                (4)   เป็นงานที่ได้ดำเนินการจ้างโดยวิธีอื่นแล้วไม่ได้ผลดี

                ข้อ 33     การจ้างโดยวิธีพิเศษตามข้อ 32   ให้คณะกรรมการเชิญผู้มีอาชีพรับจ้างทำงานนั้นโดยตรงมาเสนอราคาและต่อรองราคา และในกรณีเป็นพัสดุที่ได้ดำเนินการจ้างโดยวิธีอื่นแล้วไม่ได้ผลดีให้สืบราคารายที่สมควรจ้างเสนอราคาสูงกว่าราคาในท้องตลาดหรือราคากลางให้เสนอคณะกรรมการดำเนินการพิจารณาอนุมัติ

                ข้อ 34     ให้คณะกรรมการรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมเอกสารที่ได้รับต่อคณะกรรมการดำเนินการเพื่อพิจารณาอนุมัติให้จ้าง

หมวด 5

อำนาจในการสั่งซื้อ สั่งจ้าง

                ข้อ 35     อำนาจและวงเงินในการสั่งซื้อสั่งจ้าง ยกเว้นวิธีตกลงราคาให้เป็นอำนาจของคณะกรรมการดำเนินการ หรือคณะกรรมการดำเนินการ    อาจมอบให้ประธานกรรมการ,  เหรัญญิก, เลขานุการ หรือผู้จัดการดำเนินการแทนได้  โดยผู้ได้รับมอบอำนาจ จะมอบอำนาจต่อให้ผู้อื่นอีกมิได้

­  หมวด 6

การตรวจรับพัสดุ

                ข้อ 36     คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ มีหน้าที่ดังนี้

                (1)   ตรวจรับพัสดุ ณ ที่ทำการของสหกรณ์ออมทรัพย์หรือสถานที่ที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลง

                (2)   ตรวจรับพัสดุ ให้ถูกต้องครบถ้วนตามหลักฐาน โดยปกติให้ตรวจรับพัสดุในวันที่    ผู้ขายหรือผู้รับจ้างนำพัสดุมาส่ง และดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

                (3)   ถ้ากรรมการตรวจรับถูกต้องครบถ้วนแล้วให้ลงชื่อไว้เป็นหลักฐานในใบตรวจรับพัสดุอย่างน้อย 2 ฉบับ มอบแก่ผู้ขายหรือผู้รับจ้าง 1 ฉบับ และเจ้าหน้าที่พัสดุของสหกรณ์เพื่อดำเนินการเบิกจ่ายเงินต่อไป

                (4)   ในกรณีที่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างส่งมอบพัสดุไม่ถูกต้องครบตามจำนวน และไม่ครบถ้วนตามสัญญาหรือข้อตกลง ให้ตรวจรับไว้เฉพาะจำนวนที่ถูกต้อง และให้รีบรายงานคณะกรรมการดำเนินการทราบทันที เพื่อพิจารณาปรับผู้ขายหรือผู้รับจ้างในจำนวนที่ส่งมอบไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วนต่อไป

                (5)   ถ้ากรรมการตรวจรับพัสดุบางคนไม่ยอมรับพัสดุโดยทำความเห็นแย้งไว้ ให้เสนอคณะกรรมการดำเนินการเพื่อพิจารณาสั่งการต่อไป

                ข้อ 37     คณะกรรมการตรวจการจ้างมีหน้าที่ ดังนี้

                (1) ตรวจสอบการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างและเหตุการณ์แวดล้อมต่างๆ ที่ผู้ควบคุมงานรายงานโดยตรวจสอบแบบ รายละเอียด และข้อกำหนดในสัญญาทุกสัปดาห์ รวมทั้งรับทราบและพิจารณาสั่งหยุดงานหรือพักงานของผู้ควบคุมงาน แล้วรายงานประธานกรรมการเพื่อพิจารณา    แล้วรายงานประธานกรรมการดำเนินการเพื่อพิจารณาสั่งการต่อไป

                (2)ให้ตรวจผลงานที่ผู้รับจ้างส่งมอบภายใน 3 วันทำการ นับแต่วันที่ประธานกรรมการตรวจการจ้างได้รับทราบการส่งมอบงาน

                      (3)เมื่อตรวจเห็นว่าเป็นการถูกต้องครบถ้วนเป็นไปตามแบบรายละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาแล้ว 

ให้ทำใบรับรองผลงานทั้งหมด  หรือเฉพาะงวดแล้วแต่กรณี  โดยลงชื่อ ไว้เป็นหลักฐานอย่างน้อย  2 ฉบับ  มอบให้แก่ผู้รับจ้าง 1 ฉบับ  และเจ้าหน้าที่พัสดุของสหกรณ์ 1  ฉบับ  เพื่อดำเนินการเบิกจ่ายเงิน ต่อไป

              (4)ในกรณีที่เห็นว่าผลงานที่ส่งมอบทั้งหมดหรืองวดใด       ไม่เป็นไปตามแบบรูปรายละเอียด และข้อกำหนดในสัญญาให้รายงานประธานกรรมการเพื่อทราบและพิจารณาสั่งการ

                (5)   ในกรณีที่กรรมการตรวจการจ้างบางคนไม่ยอมรับงาน โดยทำความเห็นแย้งไว้ ให้เสนอคณะกรรมการดำเนินการเพื่อพิจารณาสั่งการต่อไป

                ข้อ 38     ผู้ควบคุมงานมีหน้าที่ดังนี้

                (1)   ตรวจและควบคุมงาน ณ สถานที่ที่กำหนดในสัญญา หรือข้อตกลงให้ทำงานจ้างนั้นๆ ทุกวัน ให้เป็นไปตามแบบ และรายการละเอียดและข้อกำหนดในสัญญาทุกประการ ถ้า

ผู้รับจ้างขัดขืนไม่ปฏิบัติตามก็ให้สั่งหยุดงานนั้นไว้ก่อน จนกว่าผู้รับจ้างจะยอมปฏิบัติให้ถูกต้องตามคำสั่ง และให้รีบรายงานให้ประธานกรรมการตรวจการจ้างทราบทันที

                (2)   บันทึกการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างและเหตุการณ์แวดล้อมเป็นรายวัน พร้อมทั้งผลการปฏิบัติงานอย่างน้อย 2 ฉบับ เพื่อรายงานให้คณะกรรมการตรวจการจ้างทราบทุกสัปดาห์ และรายงานประธานกรรมการเมื่องานแต่ละงวดแล้วเสร็จ บันทึกการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างให้ระบุรายละเอียดขั้นตอนการปฏิบัติงานและวัสดุที่ใช้ด้วย

            (3)รายงานวันกำหนดลงมือทำงานของผู้รับจ้าง  รายงานผลการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างตามงวดงานในวันถึงกำหนดส่งมอบงานแต่ละงวดให้คณะกรรมการตรวจการจ้างทราบภายใน  3 วัน  นับแต่วันถึงกำหนด

หมวด 7

การเช่า

                ข้อ 39     การเช่าสังหาริมทรัพย์และการเช่าอสังหาริมทรพัย์ตามระเบียบนี้ให้กระทำได้ตามความเหมาะสมและจำเป็นโดยได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการดำเนินการ  ทั้งนี้ให้นำระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 และแก้ไขเพิ่มเติม ในเรื่องการเช่ามาใช้โดยอนุโลม

หมวด 8

สัญญาและหลักประกัน

                ข้อ 40     การลงนามในสัญญาตามระเบียบนี้เป็นอำนาจของประธานกรรมการโดยให้ใช้แบบสัญญาตามที่กำหนดไว้ในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 และแก้ไขเพิ่มเติม โดยอนุโลม

                ข้อ 41     การดำเนินการต่อไปนี้ให้จัดทำข้อตกลงเป็นหนังสือให้ประธานกรรมการเป็นผู้ลงนามในบันทึกข้อตกลง

                (1) การซื้อการจ้างโดยวิธีตกลงราคา

                (2)   การซื้อการจ้าง ที่คู่สัญญาสามารถส่งมอบพัสดุได้ครบถ้วนภายในห้าวันทำการของ สหกรณ์ออมทรัพย์นับตั้งแต่วันถัดจากวันทำข้อตกลงเป็นหนังสือ

                (3)   การซื้อโดยวิธีพิเศษตามข้อ 30 (1), (2)

                (4)   การจ้างโดยวิธีพิเศษตามข้อ 32 (1), (2), (3)

                ข้อ 42     การทำสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือให้กำหนดค่าปรับเป็นรายวัน     ในอัตราตายตัวระหว่างร้อยละ 0.01–0.20 ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบ   เว้นแต่การจ้างซึ่งต้องการผลสำเร็จของงานทั้งหมดพร้อมกัน  ให้กำหนดค่าปรับเป็นรายวัน    เป็นจำนวนเงินตายตัวในอัตราร้อยละ  0.01–0.10  ของราคางานจ้างนั้น  แต่จะต้องไม่ต่ำกว่าวันละ  100  บาท

                (1)การกำหนดค่าปรับตามวรรคหนึ่งในอัตราหรือเป็นจำนวนเงินเท่าใดให้อยู่ในดุลพินิจของคณะกรรมการดำเนินการ

                (2)ในกรณีการซื้อ การจ้างหาสิ่งของที่ประกอบเป็นชุด ถ้าขาดส่วนประกอบส่วนหนึ่งส่วนใดไปแล้วจะไม่สามารถใช้การได้โดยสมบูรณ์ แม้คู่สัญญาจะส่งมอบสิ่งของภายในกำหนดตามสัญญา แต่ยังขาดส่วนประกอบบางส่วนต่อมาได้ส่งมอบส่วนประกอบที่ยังขาดนั้นเกินกำหนดสัญญาให้ถือว่าไม่ได้ส่งมอบสิ่งของนั้นเลย ให้ปรับเต็มราคาของทั้งชุด

                (3)ในกรณีที่การจัดหาสิ่งของคิดราคารวมทั้งค่าติดตั้ง หรือทดลองด้วย ถ้าติดตั้งหรือทดลองเกินกว่ากำหนดตามสัญญาเป็นจำนวนวันเท่าใด ให้ปรับเป็นรายวัน ในอัตราที่กำหนดของราคาทั้งหมด

                (4)เมื่อครบกำหนดส่งมอบพัสดุตามสัญญาหรือข้อตกลงให้สหกรณ์ออมทรัพย์รีบแจ้งการเรียกค่าปรับตามสัญญาหรือข้อตกลงจากคู่สัญญา    และเมื่อคู่สัญญาได้ส่งมอบพัสดุให้     สหกรณ์อาจสงวนสิทธิ์ การเรียกค่าปรับในขณะที่รับมอบพัสดุนั้นด้วย

                ข้อ 43     สัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือที่ลงนามแล้ว จะแก้ไขเปลี่ยนแปลงมิได้ เว้นแต่การแก้ไขนั้นจะเป็นความจำเป็นโดยไม่ทำให้สหกรณ์ออมทรัพย์นั้นเสียประโยชน์ หรือเป็นการแก้ไขเพื่อประโยชน์ของสหกรณ์ออมทรัพย์ให้อยู่ในอำนาจของคณะกรรมการดำเนินการที่จะพิจารณาอนุมัติให้แก้ไขเปลี่ยนแปลงได้

                ข้อ 44     ให้คณะกรรมการดำเนินการพิจารณาใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงในกรณีที่มีเหตุอันเชื่อได้ว่า  ผู้รับจ้างไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด   หรือในกรณีที่เป็นประโยชน์แก่ทางสหกรณ์ออมทรัพย์โดยตรง  หรือในกรณีเพื่อแก้ไขข้อเสียเปรียบของสหกรณ์ออมทรัพย์ในการที่จะปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงนั้น ต่อไป

                ข้อ 45     ให้คณะกรรมการที่ไม่มีระเบียบกำหนดไว้ และมีความจำเป็นเพื่อประโยชน์ของสหกรณ์ออมทรัพย์ที่จะใช้สิทธิตามเงื่อนไขของสัญญาหรือข้อตกลง หรือข้อกฏหมาย     ให้อยู่ในดุลพินิจของคณะกรรมการดำเนินการที่จะพิจารณาใช้สิทธิดังกล่าวสั่งการได้ตามความจำเป็น

                ข้อ 46     หลักประกันซองหรือหลักประกันสัญญา ให้ใช้หลักประกันอย่างหนึ่งอย่างใด   ดังต่อไปนี้

                (1)   เงินสด

                (2)   หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศ (ตามแผนที่กำหนดไว้ในระเบียบสำนักนายกรัฐ

ดาวห์โหลดข้อมูลเพิ่มเติม